Para comprender lo que se logró en la cumbre climática COP26, es útil analizar los objetivos que se pusieron sobre la mesa al comienzo de la cumbre.
Se pidió a 200 países que presentaran sus objetivos más ambiciosos de reducción de emisiones para 2030 para alinearse con llegar a cero neto para 2050 y mantener el calentamiento global muy por debajo de 2 ° C y apuntar a 1,5 ° C.
¿Que se debe hacer para cumplir con los objetivos de la cumbre climática COP26?
Se entendió que para cumplir estos objetivos, los países tendrían que:
- Acelerar la eliminación del carbón
- Reducir la deforestación
- Acelerar el cambio a vehículos eléctricos
- Fomentar la inversión en energías renovables
También se esperaba que los países trabajaran juntos para permitir y alentar a los países afectados por fenómenos meteorológicos extremos relacionados con el cambio climático a:
- Proteger y restaurar los ecosistemas y construir defensas
- Sistemas de alerta e infraestructura
- Agricultura resilientes para evitar la pérdida de hogares, medios de vida e incluso vidas.
Financiamiento Climático
Para que estos dos primeros objetivos funcionen, los países desarrollados deben cumplir su promesa de movilizar al menos $ 100 mil millones en financiamiento climático por año para 2025. También se consideró importante buscar formas de trabajar para liberar los billones de dólares en finanzas del sector público y privado necesarios para asegurar el cero neto global.
Se ha prometido a los países en desarrollo que la financiación climática aumentará en los próximos 5 años a 500.000 millones de dólares. A los países en desarrollo les gustaría gastar más dinero en la adaptación que en recortes de emisiones.
Esto es importante porque la mayor parte del financiamiento climático disponible actualmente se destina a financiar proyectos de reducción de emisiones, como esquemas de energía renovable, en países de ingresos medianos que a menudo podrían financiarse fácilmente sin ayuda, porque generan ganancias.
Pero los países más pobres que necesitan dinero para adaptarse al impacto del clima extremo luchan por obtener algún tipo de financiación. Se acordó duplicar la proporción de financiamiento climático destinado a la adaptación, que fue un primer paso importante.
450 instituciones financieras que controlan entre ellas 130 billones de dólares, acordaron respaldar la tecnología “limpia”, como la energía renovable, y desviar las finanzas de las industrias de combustión de combustibles fósiles. Esta iniciativa es un intento de que las empresas privadas trabajen para alcanzar los objetivos netos cero y de que se comprometan a proporcionar financiación para la tecnología verde.
Algunas organizaciones ambientales creen que esta iniciativa equivale a poco más que un ejercicio de relaciones públicas sin un mayor compromiso para poner fin al financiamiento de combustibles fósiles.
Reafirmando el Acuerdo de París
Trabajar juntos se consideró la única forma en que podríamos enfrentar los desafíos de la crisis climática.
Se consideró imperativo que los presentes en la cumbre climática COP26 trabajaran juntos para finalizar el Reglamento de París (las reglas detalladas que hacen operativo el Acuerdo de París) y acelerar la acción para abordar la crisis climática a través de la colaboración entre gobiernos, empresas y la sociedad civil.
Se acordó que los planes nacionales actuales para reducir las emisiones para 2030, conocidos como contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC), son insuficientes para limitar los aumentos de temperatura a 1,5 ° C. Según el análisis publicado durante las conversaciones, si continuamos como estamos, las NDC actuales conducirían a un desastroso 2,4 ° C de calentamiento global.
Desafortunadamente, solo un emisor importante, India, produjo una nueva NDC en las conversaciones, lo que deja mucho trabajo por hacer para lograr que más de los principales emisores se unan.
Sin embargo, se acordó que la cuestión de la revisión de las NDC estaría en la agenda de la COP del próximo año, que se celebrará en Egipto, y de la siguiente en 2023. Hasta ahora, según el acuerdo de París de 2015, las naciones solo estaban obligadas a regresar cada 5 años para establecer nuevas NDC. Se ha pedido a los países que vuelvan a publicar sus planes de acción climática, con objetivos de reducción de emisiones más ambiciosos para 2030, para fines del próximo año.
Establecer una hoja de ruta para las revisiones el próximo año, en lugar de varios años, es un resultado positivo de las conversaciones.
Árboles
Líderes de más de cien países, que representan alrededor del 85% de los bosques del mundo, han prometido detener la deforestación para 2030. Los árboles pueden absorber grandes cantidades de dióxido de carbono, uno de los principales gases de efecto invernadero que contribuyen al calentamiento global. Poner fin a la deforestación se considera una forma fundamental de abordar el cambio climático. Sin embargo, las iniciativas anteriores no han detenido la deforestación, aunque esta está mejor financiada. Tampoco está claro cómo se controlarán o supervisarán las promesas.
En un artículo reciente explicamos especificamente sobre un resultado destacado de la cumbre climática COP26 que fue «Proteger los bosques tropicales».
Carbón
El carbón es el principal contribuyente al cambio climático. Aunque se ha avanzado en la reducción de su uso, todavía produjo alrededor del 37% de la electricidad mundial en 2019. Es el combustible fósil más sucio, y la Agencia Internacional de Energía ha dicho que si no se elimina rápidamente, el mundo no tiene esperanzas.
De permanecer dentro de 1,5 °C del calentamiento global. Para alcanzar el objetivo, al menos el 40% de las 8.500 centrales eléctricas de carbón existentes en el mundo deben cerrarse para 2030 y no deben construirse otras nuevas.
Más de cuarenta países, incluidos los principales usuarios de carbón, como Polonia, Vietnam y Chile, acordaron dejar el carbón. Se ha alcanzado un hito en esta COP, ya que por primera vez el Pacto Climático de Glasgow ha hecho una referencia directa a la eliminación gradual de los combustibles fósiles.
La redacción del compromiso en el texto final del pacto fue muy reñida. India insistió en cambiar la frase final de «eliminación» a «reducción gradual» a pesar de las súplicas de otros países en desarrollo. Algunos de los países más dependientes del carbón del mundo, incluidos Australia, India, China y EE. UU., No se han inscrito. Y el acuerdo no cubre otros combustibles fósiles como el petróleo o el gas. Sin embargo, se ha dado el primer paso para acabar con el control del carbón en la industria energética.
Metano
Más de cien países han acordado un plan para reducir el 30% de las emisiones actuales de metano para 2030. El metano, como uno de los gases de efecto invernadero más potentes, es actualmente responsable de un tercio del calentamiento generado por el ser humano. La mayor parte del metano se produce a partir de la producción de ganado y la eliminación de desechos. Aunque los grandes emisores, China, Rusia e India, no se han unido al esquema, se espera que lo hagan más adelante.
Uno de los anuncios más sorprendentes realizados durante la cumbre climática COP26 provino de Estados Unidos y China. Hicieron una declaración conjunta para «recordar su firme compromiso de trabajar juntos» para lograr el objetivo de temperatura de 1,5 °C establecido en el acuerdo de París de 2015. Como los dos mayores emisores de CO2 del mundo, un acuerdo entre EE. UU. Y China se considera fundamental para mantener el umbral de aumento de temperatura de 1,5 ° C al alcance.
Se acordaron pasos sobre emisiones de metano, transición a energías limpias y descarbonización. A pesar de que China se muestra reacia a abordar sus emisiones internas de carbón a corto plazo, China parece reconocer la necesidad de una acción urgente. Organizaciones como Greenpeace, aunque acogieron favorablemente la declaración conjunta, advirtieron que ambos países debían mostrar un mayor compromiso para alcanzar los objetivos climáticos.
En general, cualquier compromiso asumido por los países en la cumbre climática COP26 tendrá que ser autocontrolado.
Solo unos pocos países están haciendo sus promesas legalmente vinculantes. Sin embargo, se espera que a medida que el impulso se acerque a cero neto, anime a los países a mantenerse al día.
El valor real de reuniones como la cumbre climática COP26 es tratar de alentar a todos los países a que se mantengan involucrados. No tendría mucho sentido imponer sanciones a los países que no cumplen sus promesas, ya que esto podría hacer que se retiren por completo de los acuerdos internacionales.
Aunque cumbre climática COP26 de ninguna manera ha resuelto la crisis climática, ha resultado mucho mejor de lo que muchas personas habían esperado. En términos generales, la conferencia puede verse como un éxito, ya que se ha logrado el objetivo final de «mantener vivo» el objetivo de calentamiento global del Acuerdo de París de 1,5 °C. Por supuesto, esto depende más bien de lo que suceda en los próximos dos años y hasta 2030.
Mejorar las acciones de reducción de carbono a corto plazo que son tan importantes para alcanzar ese objetivo se ha vuelto mucho más fácil con el Pacto Climático de Glasgow. Con suerte, aquellas naciones que no están haciendo su granito de arena para alcanzar los 1,5 ° C volverán con planes para aumentar los recortes hasta 2030 en la COP del próximo año, en Egipto.
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